我国印刷产业比较早实现市场化，其结果是结构不合理，这也成为阻碍印刷产业发展最为突出的问题。以出版物印刷企业为例，在出版物的生产销售链条上，印刷企业工价偏低。在出版产业的编、印、发环节中，印刷的利润最低，出版单位、印刷企业、销售企业各方的利润率差异很大，出版单位大约是在20%左右。
绿色印刷起源于上个世纪80年代后期的西方发达国家，主要是指不破坏生态环境，不威胁人体健康，节约资源消耗的印刷方式。经过二十余年的发展，绿色印刷已经从概念讨论阶段进入到实际性的应用阶段，其无论从理念还是到技术标准、设备工艺、原辅材料、软件应用等都有了极大的发展并且日趋成熟。绿色印刷已成为二十一世纪欧美发达国家普遍应用并日趋普及化的一种新型印刷方式。
在和平年代，在人们解决了温饱之后，大家最关心的是自己生活环境的安全，食品有没有添加剂、蔬菜有没有农药、饮用水有没有被污染、呼吸的空气是不是污浊，环保的理念日益深入人心，人们越来越关心环保问题。
印刷业是为各产业服务的“穿衣戴帽”的行业，如同衣食住行，与人民群众的日常生活紧密相连，我们每个人每天都要接触大量的印刷产品，特别是少年儿童接触的出版物、以及各类食品，还有就是身体不好的人每天要接触药品。出版物、各类食品、药品的包装等等都是印刷产品。
实施绿色印刷，就要将部分印刷产品指定给达标的企业进行生产，使这部分优秀企业迅速作强；同时，对具有一定条件的企业，引导他们通过技术升级，达到合格的标准，跻身强企之列。而那些不知上进的企业，通过不断扩大绿色印刷的品种被淘汰出局。最终实现印刷产业结构调整的目的。
从我国的国情出发，从我国印刷业发展的实际，特别是从我国广大的消费者的愿望等几个角度来看，现在实施绿色印刷的条件已经具备。
我国销售企左右15%左右，而印刷企业只有5%左右。而造成这种状况的原因是多方面的，其主要原因：一是由于进入印刷业的门槛较低，企业数量过多、使得印刷产能大大超过需求。二是自主创新技术力量严重不足。三是行业内相互压价、市场秩序不规范、恶性竞争的事例随处可见。使印刷行业内大的企业显示不出优势，小的企业也不会被淘汰出局，印刷企业无论大小，都是在一条道路上拥挤着前行。
绿色印刷存在问题
分析其原因，一是我国的出版物印刷企业普遍是中小型的企业，设备比较陈旧，使用CTP制版的不多，资金不足，对使用环保的材料，如油墨、黏合剂要增加成本，等等这些问题有顾虑；加之，这些企业听命于出版社，出版社给它胶片，它只能使用PS版。二是对出版物实施绿色印刷还抱有怀疑的心理，认为在短时间内不可能做到全覆盖。而现在申请还要花一笔钱，也许得不偿失。三是我们的宣传工作还做的不够，对实施绿色印刷的意义宣讲的不够；特别是一些人对申请认证还要缴费有抵触。
目前主要的问题不是我们的硬件达不到要求，而是在部分同志的认识上对实施绿色印刷还有误区，在印刷企业中对实施绿色印刷信心不足。表现出来的是对推行绿色印刷不是一种积极的态度，对采用环保材料、实施绿色印刷的工艺是在观望、等待；有人说在我国实施绿色印刷不符合我国印刷产业的实际，为时尚早，认为我国的印刷状况已经很好，搞绿色印刷是多此一举，认为我国还没有达到发达国家的水平，实施绿色印刷可能对印刷产业的发展不利。这些模糊的认识导致申请认证的企业为数很少，与我国印刷企业的总数不成比例。我国的出版物印刷企业有6000多家，申请认证的只有300多家，只占5%。
绿色印刷应意义重大
实施绿色印刷是我们自己主动提出的一项促进我国印刷业健康持续发展的战略措施，在我国有着特殊的意义。
在绿色印刷的整个过程中，始终贯穿着“以人为本”的宗旨理念，在科学发展观的指导下，一切以“人”为出发点，一切为“人”服务，重点关注民生的健康与安全。印刷业有职工近370万人，我们首先要关注他们的健康，关注他们的工作环境及每天接触到的各种材料；另外，印刷业是为各产业服务的“穿衣戴帽”的行业，如同衣食住行，与人民群众的日常生活紧密相连，我们每个人每天都要接触大量的印刷产品，特别是少年儿童接触的出版物、以及食品、药品的包装等。所以，实行绿色印刷是保护全体人民的大事情。
绿色印刷的宗旨是“环境友好”与“健康有益”二个核心内涵。强调在顾及当代人的同时兼顾下一代人的生存发展。企业近期利益与国家长远利益相结合，绿色效益与经济效益相接轨，以实现绿色环保事业与市场经济的双赢为目标。
在我国真正实现大范围的绿色印刷，或者说在涉及人民群众日常用品、关系人民群众健康，尤其是关系少年儿童身体健康的用品实现绿色印刷，还有许多工作要做。
总结实施绿色印刷的意义，可以说是是落实中央可持续发展理念的需要；是贯彻以人为本宗旨的需要；是实现节能减排与低碳经济的需要；是优秀印刷企业自身利益的需要；是调整印刷产业结构的需要。
引进国外先进的印刷设备，不仅可以解决我国中小企业设备落后的境况，同时还可以借鉴国外印刷设备技术，研发适合我国国情的印刷设备。只有技术先进，我国的绿色印刷行业才有成功发展的可能。